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霍邱县放心家政行动方案

发表时间: 2024-02-11 来源:常见问题

  家员工制家政企业;积极孵化我县家政品牌企业,中小家政企业做专做特做新;家政服务企业和人员信用信息实现全量归集,

  2022年,培训家政服务人员7750人次,其中岗前培训3090人次,回炉培训4660人次。出台《霍邱县家政员工制企业管理方案》,新增员工制家政服务企业1家,推进中介制家政服务企业规范转型,建立家政服务企业和家政服务人员信用评估制度。组织企业申报省级优秀家政服务企业和省级优秀家政服务人员。

  2023年,培训家政服务人员8520人次,其中岗前培训1550人次,回炉培训6970人次。新增员工制家政服务企业1家;继续推行“一人一码(牌)”、家政服务企业和家政服务人员信用评估制度。组织企业申报省级优秀家政服务企业和省级优秀家政服务人员。

  2024年,培训家政服务人员3860人次,其中岗前培训770人次,回炉培训3090人次。组织企业申报省级优秀家政服务企业和省级优秀家政服务人员。

  2025年,培训家政服务人员3090人次,其中岗前培训760人次,回炉培训2330人次。组织企业申报省级优秀家政服务企业和省级优秀家政服务人员。

  (一)细分目标阶段(2022年6月底前)。按照省市安排,细分我县家政服务人员各年度培训和新增人员计划以及新增员工制家政企业培育计划。

  (二)组织实施阶段(2022年7月—2025年底)。成立县放心家政行动领导小组,具体负责对放心家政培训、员工制企业推进、“一人一码(牌)”制度落实等情况做督促检查和工作评估,并将工作开展情况报市放心家政行动领导小组办公室。

  (三)巩固提升阶段(2024—2025年底前)。通过示范引领,推动家政服务企业不断做强做大,引导家政服务人员爱岗敬业诚信,形成放心家政管理的长效机制。

  1.加强职业技能培训。压实家政服务企业培训主体责任,严格推行新上岗家政服务人员岗前培训制度,使用《六安市家政服务人员培训教材》,将提高职业道德和职业礼仪作为培训的必需内容,在岗人员每2年至少参加1次“回炉”培训,统一规范培训标准。推动岗前培训与就业挂钩、“回炉”培训与技能等级认定挂钩。将家政技能培训作为乡村振兴工作的一项重要举措,充分的利用我县职业技能培训平台,按季度组织并且开展家政技能培训班,吸纳农村劳动力参加培训。

  2.强化职业学历教育。鼓励相关院校开设家政服务有关专业,中职招生向家政、养老、托育等领域倾斜,扩大招生规模,根据家政服务从业者真实的情况采取集中和分散积分制学习模式,宣传推广省级继续教育网络园区课程超市平台。

  3.开展技能等级认定。推动家政服务企业积极与开设家政相关专业的院校开展合作,共同研制有关标准、组织院校教师和家政服务企业双向实践、推广实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度、研发创新服务项目等。推行《六安市职业技能等级制度》,积极地推进家政服务人员职业技能等级认定,畅通家政服务人员技能成长发展路径。

  4.打造产教融合基地。支持合乎条件的家政服务企业举办家政服务类职业院校。推动家政服务企业与专业职业院校组建职业教育集团、家政培训基地。因地制宜探索开展“政府+院校+龙头家政服务企业”三位一体培训基地模式,联合开展订单和定向式人才教育培训和技能培训,打造一批校企合作项目和家政培训基地。

  5.组织并且开展技能竞赛。每年组织企业参加省市家政服务技能竞赛,树立行业典型,展示行业风采,对合乎条件的获奖人员,择优推荐参加五一劳动奖章、金牌职工、技术能手、巾帼建功标兵、青年岗位能手等评选,提升家政服务人员的职业归属感和荣誉感。

  1.招引有突出贡献的公司。以革命老区重点城市对口合作为契机,通过与上海、合肥交流对接,招引创造新兴事物的能力强、品牌力响、成长性好的家政企业与有农村富余劳动力的乡镇政府结对,到我县投资开设家政服务网点。落实家政兴农行动计划,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,有效提升家政服务业吸纳农村劳动力就业成效。

  2.扶强本土企业。规范全县员工制企业管理,支持现有家政企业提档升级,积极申报员工制家政企业。通过长期资金市场融资、品牌输出、特许经营等方式扩大规模,以连锁经营、“互联网+家政”方式向周边县区拓展服务网络,下沉社区设立服务网点。利用村级“新时代文明实践站”场地建立农村家政服务点,提升村级服务内容。鼓励创新非住家的“点单式服务”“分时段服务”新模式,逐步突破“住家保姆24小时在岗模式”限制,探索家政从业人员轮班制度,引导家政服务业职业化发展。加快制定完善全县员工制家政服务企业在社会保险、就业创业、技能培训等相关方面的扶持政策。

  3.升级拓展创新。引导中介制企业向员工制企业转型发展,根据县域发展状况,待有条件时建设家政大市场,开展一站式家政服务供需对接,实现劳务输出、家政培训、家政孵化+双创、行业交流等多项功能。全力发展“互联网+家政”等新业态,引导互联网公司规范运作并加强管理。推动家政与电商、配送、助医等家政服务产业链融合发展。

  1.优化信用信息服务。依托商务部家政服务信用信息平台全量归集家政服务企业、家政服务人员基础信息和信用信息,逐步加强我县家政企业和从业人员信息归集。根据省级《家政服务企业和家政服务人员星级评定管理暂行办法》要求,开展对家政服务企业和家政人员星级评定工作。

  2.建立信用管理制度。建立家政服务企业、家政服务人员个人信用记录注册、跟踪评价和管理制度,依托商务部家政服务信用信息平台和省级家政平台,加快全县家政企业和家政服务人员建立完整信用信息归集。基于商务部家政服务信用信息平台,建立家政服务联合奖惩体系。推广家政服务合同示范文本,规范家政服务三方权利和义务关系。明确家政服务项目清单,明码标价服务项目、服务内容。

  3.健全标准体系。根据上级行业协会和龙头家政服务企业在家政服务的品质、服务保障、服务评价等方面制定的标准体系,以家政服务行业规范为宗旨,大力推动《家政服务信用档案建立基础要求》等行业标准实施,开展家政服务标准化试点,提升家政服务标准化水平。

  4.大力推行亮码(牌)上岗。建立家政服务人员全员持证上岗模式,通过行业引导、宣传推动家政服务企业组织家政服务人员在商务部家政服务信用信息平台登记基础信息,承诺填写信息真实无误,经第三方审核,系统对审核通过者自动生成二维码,实行“一人一码(牌)”,实现家政人员上岗“上门亮码(牌)—客户扫码—评价”全流程闭环管理。

  1.引导创新服务模式。支持有条件的社区探索建立“家政服务超市”。支持利用社区闲置场所引进有一定影响力的家政企业,鼓励有条件的社区在社区服务中心设置定点家政行业窗口,推动员工制家政进社区,构建“政府+企业+社区服务”社区家政服务新模式,推广“技能培训+推荐就业+家政服务”全链条家政社区服务模式。支持家政企业全力发展家政电子商务,促进线上线下融合发展。

  2.鼓励发展新兴服务。在抓好托育、养老、护理、保洁等传统家政服务提质扩容的同时,鼓励发展管家、理财专家、心理陪护、健康管理等新兴家政服务。支持家政企业引进国内外先进经验和管理模式。

  (一)建立推进机制。县政府成立放心家政行动领导小组,由分管负责同志任组长,各相关责任单位为成员单位,强化工作统筹、优秀激励和督促落实。

  (二)定期报送工作总结。县放心家政行动领导小组成员单位定期总结归纳工作开展情况报领导小组办公室,对各成员单位工作开展情况视情报送县委县政府。

  一是落实财政支持政策。优化职业技能提升行动计划,将家政服务相关职业(工种)和灵活就业人员纳入补贴性职业技能培训范围,按职业工种给予500-800元/人次的培训补贴(此项奖补政策仅限于职业技能培训),同等享受市、县级“就业促进”行动相关优惠政策。加大筹资力度,使用就业补助资金、地方人才经费和行业产业高质量发展经费等支持家政服务培训。落实员工制家政服务企业按规定享受社会保险补贴等政策。对吸纳监测对象就业的家政服务企业,按规定落实创业担保贷款及贴息等政策。推荐并获得省级“优秀家政服务企业”、省级“优秀家政服务人员”荣誉称号的,由省级分别按照10万元/家、2000元/人的标准给予奖励。

  二是落实税费减免政策。落实国家关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策。落实生活性服务业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策。支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施(场地)设立家政服务网点,小微家政服务企业租用国有存量房产的可按政策适当减免租赁费用。

  三是加大金融保险支持力度。开展家政企业与金融机构的对接活动。鼓励银行机构提供与家政行业特点相匹配的信贷类金融理财产品和服务。逐步推进家政灵活就业人员职业伤害保障工作。鼓励家政企业为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。

  四是落实其他有关政策。家政企业在社区设置服务网点,水电等费用实行居民价格。依照国家有关规定,落实家政服务人员体检要求,经家政服务企业、消费者与家政服务人员协商一致后,可增加体检项目,额外体检项目费用由家政服务企业或消费者承担。将合乎条件的家政服务人员纳入住房保障范围。

  (一)提高思想认识。放心家政行动,事关“调结构、稳增长、促就业”,涉及千家万户,是最直接、最迫切的民生工程之一。各乡镇(开发区)各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性,进一步统一思想,增强责任感、使命感、紧迫感,抓紧抓实各项工作,全方面提升全县家政服务管理能力和水平。

  (二)压实工作责任。建立家政服务“政府、部门、企业”三方责任体系,落实政府属地责任、部门指导责任、企业主导责任。各成员单位要按照职能分工,勇于担责,主动作为,紧盯重点难点和薄弱环节,提升管理服务能力,确保各项目标任务完成。

  (三)加强氛围营造。通过各类新闻媒体广泛宣传,让全社会了解放心家政行动的各项政策措施。在行业活动举办、标准化制定实施、竞赛获奖等方面做好宣传推广,广泛采纳群众意见,提高我县家政服务行业形象,提升从业人员的职业荣誉感,提高人民群众的获得感和满意度。

  2022年,培训家政服务人员7750人次,其中岗前培训3090人次,回炉培训4660人次。2023年,培训家政服务人员8520人次,其中岗前培训1550人次,回炉培训6970人次。2024年,培训家政服务人员3860人次,其中岗前培训770人次,回炉培训3090人次。2025年,培训家政服务人员3090人次,其中岗前培训760人次,回炉培训2330人次。

  各乡镇人民政府、开发区管委,县商务局、县乡村振兴局、县总工会、县妇联按职责分工负责。

  鼓励相关院校开设家政服务有关专业,扩大招生规模,宣传推广省级继续教育网络园区课程超市平台。

  2022年新增员工制家政服务企业1个;2023年新增员工制家政服务企业1个。

  县发改委、县商务局、县乡村振兴局,各乡镇人民政府、开发区管委按职责分工负责。

  县人社局、县卫健委、县民政局,各乡镇人民政府、开发区管委按职责分工负责。

  县财政局(金融监督管理局)、县发改委、县税务局、县人社局、县卫健委、县住建局、县银保监组、人行霍邱支行按职责分工负责。