长城网讯 (记者 胡晓梅)家政企业施行“职工制”，被以为是破解家政服务人员流动性大、加速家政工作健康有序展开的方向。所谓的“职工制”，是指家政服务人员作为家政公司职工被差遣到雇主家中服务，公司与家政员签定劳动合同并为其交纳“五险一金”。可是，现在在河北家政企业傍边多推广的是“中介制”形式，即家政公司给家政服务人员介绍完作业后收取中介费，家政服务员和家政公司之间归于松懈的从属关系。

  据了解，早在2010年，国务院办公厅就出台了《关于展开家庭服务业的辅导定见》提出，鼓舞兴办职工制家政服务企业。财政部与国家税务总局2011年联合下发告诉，免征职工制家政服务企业的营业税。2017年，国家展开变革委等17个部分联合发布《家政服务提质扩容举动计划(2017年)》提出，将力促家政企业施行“职工制”。家政企业“职工制”既有政府支撑，又对规范工作展开有利，为何推广起来却遇“冷”？记者对此进行了查询。

  “我签了三年的职工制合同，这样心里干着结壮，不只每月有薪酬，老了还能领养老稳妥。”河北冠城家佳健康处理有限公司的金牌月嫂吕红说，公司不只为职工交纳“五险一金”，还对休息日和待岗都有清晰的规则，职工只需求依规则干好活就可以了。

  河北冠城家佳健康处理有限公司总经理助理杨涛对记者说，他们公司对职工的薪酬依照“根本薪酬+绩效薪酬+奖金+五险一金+福利”的形式发放，空岗期间依照实践出勤天数核算薪酬。“公司从一建立就施行职工制，运营起来本钱比较高，但为了公司品牌，还在坚持着。”

  记者查询发现，比较于中介制的家政公司，职工制家政公司有利于保护顾客和家政人员的权益，消除雇主的后顾之虑。可是，现在，河北绝大大都家政公司仍在施行“中介制”，中介制家政只供给一个相当于中介公司的渠道，公司给家政人员上财产险、意外险等商业稳妥，只向雇主和家政人员收取介绍费及信息费，不承当事端连带责任。“咱们也乐意施行职工制，可是大大都职工感觉换稳妥费事，就不乐意走五险一金，公司就选用商业险的方法给职工装备相应的险种，然后以职工制展开作业。”河北安宸企业处理咨询服务有限公司训练总监田亚红对记者说，他们公司现在采纳的是中介及职工制的“混搭形式”。

  据河北省家政服务工作协会核算，河北有5000多个家政公司，真实的职工制家政公司不到15%。记者在石家庄造访了11家家政公司，1家推广“职工制”一年就夭亡了；6家施行“中介制”；2家施行“职工制”与“中介制”混搭；1家现在还在坚持“职工制”。

  “职工制家政是好，可是现在家政商场的家政人员大都来自城乡乡村，她们都有乡镇医保，只看每月拿到手里实打实的有多少钱，至于能不能享用养老、医疗、赋闲三险往往不关心。”石家庄千惠家政服务中心总经理杨千惠介绍，施行职工制，除了交“五险一金”费用外，还需付出训练、职工工伤、事端补偿等费用。“咱们公司有近1000名职工，假设施行“职工制”，费用真实太高。”

  家住石家庄方北小区的付女士，想找一个帮助买菜、煮饭、打扫卫生的保姆，付女士小区楼下就有一家大型的职工制家政公司，可付女士仍是要走两条马路去一家中介制家政公司请保姆，“找中介公司，只一次性收取300元的中介费，而在部分施行职工制的家政公司，不只要收300元的处理费，还要求交1000元处理会员。”付女士挑选中介制家政公司的理由十分简略。

  看似多赢的职工制其实并不好推广。河北省家政工作协会会长金成说，职工制之所以推广难，本钱高是一个重要的原因。绝大大都的中介制家政公司都是微利运营，仅仅收取少数的中介费。假设选用职工制，公司要给家政人员处理“五险一金”，大约每人每月大几百元，关于这笔费用，谁来承当呢？假设一位月嫂月薪酬是4000元，假设给她交五险一金，就需求多出1000多元，家政公司和职工都不乐意承当，雇主更不乐意承当，原本雇主出4000元就可以雇到这个职工，施行职工制今后，还要再拿出1000多元，这里边还没有核算公司处理的本钱和赢利，这一对立直接构成了职工制家政服务形式难推广的成果。

  “职工制有展开空间，但操作起来有必定难度，需求政府出台更多扶持方针。仅靠收处理费的中介制用工自觉向职工制的正规用工改变，有些无能为力，很难构成家政服务的系列化、产业化，满意大众对家政服务日渐增加的新需求。”金成主张，国家展开变革委等17个部分联合发布的《家政服务提质扩容举动计划(2017年)》文件，对家政工作展开提出了一些详细的方针扶持，河北应赶快推动方针的落地。

  在《家政服务提质扩容举动计划(2017年)》文件中，记者看到，对工作展开的方针扶持有：执行家政服务企业由职工制家政服务员供给的家政服务免征增值税的方针；有条件的区域展开职工制家政服务企业社保补助试点；鼓舞从业人员投保家政服务职工作责任稳妥、人身意外损伤稳妥和严重疾病险等商业稳妥；抚育员、养老护理员等工作施行上岗前健康体检，鼓舞其他从业人员上岗前按所从事家政服务类别进行体检，从事体检的医院或体检组织要明示收费规范，施行档案处理。

  河北科技大学经管学院教授王丛漫以为，现在，家政服务实体没有一致清晰的主管部分，不利于商场处理的规范化，且简单构成工作紊乱，家政服务组织、从业人员、顾客三方的权益均未能得到必定作用的保护，尽管施行“职工制”很难，但若不测验，家政工作展开很难构成规范化。王丛漫主张，推动职工制家政的落地，是一个逐步推动完善的进程，需求环绕职工的招聘、训练、鼓励、绩效、点评等方面拟定一套规范化的准则，以及职工自身的根本诉求、利益保证、雇佣两边利益的和谐等，都要有细化的条目作为根据，将愈加有助于职工制家政企业的展开。