根据区、州、县关于开展2023年村庄清洁行动冬季战役的工作部署，为扎实抓好碧流河镇村庄清洁行动冬季战役工作，推动全镇村庄环境干净整洁向美丽宜居迈进，结合实际，制定此实施方案。

  围绕“五美”共建主题，结合每周五、每月公益日、节假日等重要节点，党员带头，加大宣传引导，广泛发动群众，聚合社会力量，在全镇6个行政村全覆盖开展以“三清三改两提升”为主要内容的村庄清洁行动秋季战役。通过落实村规民约、门前三包、积分制、红黑榜评比、美丽庭院创建等各多项有效措施，落实村庄环境长效管护机制，实现全域化推进、常态化开展和长效化保持，努力建设干净整洁、美丽宜居家园，为实施乡村振兴战略夯实基础。

  第一阶段（2023年10月1日至2023年11月30日）。重点任务是开展村庄环境卫生大扫除。

  1.整治提升村庄公共环境。全面清理村组路边、林边、田边、沟渠边、绿化带、村内空地、公共场所堆放和散落的各种生活垃圾、建筑弃料、树枝杂草，以及秸秆、残膜、农药包装、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，重点做好背街巷道、卫生死角清理。科学布局秋冬季垃圾集中收集点和畜禽粪污集中堆积点。

  2.整治提升庭院环境。以“美丽庭院”创建、红黑榜评比活动为抓手，组织动员村民常态化整治庭院内外乱堆乱放等“脏乱差”问题，确保室内外及时清扫消毒，厕所粪污、卫生及时清洗整理，农机具、各类工具杂物集中整齐摆放，房前屋后无乱堆的柴草杂物，庭院内外、居室内外干净整洁美观。

  3.开展“五清”（村庄内外废弃院落、残垣断壁、私搭乱建、废弃破旧的附属设施、危房危棚）整治，对村庄内“三线”（电力线、通讯线、广播电视线）和老旧房屋开展重点整治。

  4.景观类“门、墙、亭、廊、栏”摸排管护。对全镇、村域范围内已建、新建和待建的门（牌）楼、出入口标志、景观围墙、景观亭、景观廊架、护栏和围栏等设施。按照非必要不建设的原则，严控政府投资建设“门墙亭廊栏”，严守“三条红线”（即：不得追求奢华搞政绩工程的“纪律红线”、不得占用耕地及永久基本农田的“土地红线”、不得使用民生建设资金的“资金红线”），坚决杜绝脱离实际、效仿攀比的景观类项目。坚持分类管理、建管结合，已建设施重点排查是不是真的存在不符合社会主义精神文明建设要求、违背社会公德及存在安全风险隐患等情况；2023年在建设施要实事求是重新评估，在满足设计功能和保证质量安全的前提下，根据自身的需求采取缩小项目规模、简化设计装潢、降低造价成本等方式合理调整改造；待建设施要严格落实项目库审批制度，从源头上加以治理。村作为“门墙亭廊栏”管护责任主体，要切实履行好属地管理职责，落实管护责任，明确管护方式、管护经费和经费来源，确保已建设施正常运行。

  5.改变不良生活小习惯。加强健康教育，增强村民清洁卫生意识，自觉形成良好的卫生、环保和生活小习惯，从源头上减少影响农村人居环境的不良现象和不文明行为。

  1.镇区卫生大整治行动。整治沿街商铺占道经营、私搭乱建、乱贴乱画等问题，取缔立柱和具有安全风险隐患的顶楼广告，确保沿街立面设施规范、整洁美观，商铺干净整洁、经营有序。

  2.做好冬季积雪清理。确保镇域、村组各个巷道干净整洁。组织返乡大学生参与庭院整治。落实好红黑榜评比活动。

  1.及时清理村庄内外、庭院内外各类垃圾，保持干净整洁。做好红黑榜评比、积分制等工作落实。

  2.针对性老旧房屋分类整治困难户，入户做好思想工作，讲解政策，争取支持。

  （一）加强组织领导促落实。各村要把村庄清洁行动秋冬季战役作为实施乡村振兴战略的重要内容，结合第二批主题教育，按照自治州秋冬季战役安排部署，加强组织领导，强化统筹协调，层层压实责任。镇人居办深入一线开展指导和服务，促进各项工作措施落实见效。乡镇党委书记、村党总支书记作为“一线总指挥”要积极动员党员群众、乡村干部等各方力量参与冬季战役行动。

  （二）落实管护机制促提升。落实农村人居环境整治长效管护措施，明确责任领导、责任人、管护队伍和公共设施管护经费，以片组为单位做好村庄公共环境包括绿化美化、垃圾收集转运、公共区域卫生、公共空间管护、道路硬化亮化、公厕、污水治理等长效管护，推动村庄保洁、农村厕所、生活垃圾、污水处理设备设备一体化维护管理，村庄公共设施保持。以户为单位开展庭院环境中垃圾、厕所、室内外卫生、物品堆放、残垣断壁、危险破旧房屋、粪污、污水排放、庭院绿化、三区分离、庭院经济等清洁管护，确保村庄环境常态化保持。

  （三）发动群众聚合力。通过广播电视、奇台零距离等主流媒体，加大宣传引导，按照《自治区农民参与乡村建设实施办法（试行）》《关于在乡村治理中巩固提升积分制推广应用水平的工作方案》、自治州《乡村治理条例》等要求，党员、干部带头分片包户做好群众发动，村组党员带头开展环境整改治理、庭院改造提升和美丽庭院创建，通过“红黑榜”、积分制、门前三包等制度，充分调动群众参与农村人居环境整改治理的积极性、主动性，营造良好的农村人居环境整改治理氛围。

  （四）强化督查问责。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度，通过暗访、红黑榜曝光，对人居环境整改治理工作成效明显的村组进行宣传，对工作推进不力的村组进行曝光，同时将督查结果反馈镇纪委进行监察处理。